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調整作戰與管理體系

旺報【記者張國威╱綜合報導】

大陸解放軍軍隊改革啟動，中共中央軍委習近平26日在中央軍委改革工作會議上指出，解放軍將在現有的「七大軍區」體制上，重新調整劃設「戰區」

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，並組建戰區聯合作戰指揮機構，形成「軍委管總、戰區主戰、軍種主建」的格局，改革計畫預定在2020年前完成。往後解放軍陸、海、空三軍的指揮權都將被「戰區」給剝奪。

軍改目的在於強化「黨指揮槍」。習近平強調，形成「軍委管總、戰區主戰、軍種主建」的格局。是要把黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度進一步固化並加以完善，強化軍委集中統一領導，使軍隊最高領導權和指揮權集中於黨中央、中央軍委。

習近平表示，將對軍隊領導管理體制和聯合作戰指揮體制進行一體設計，通過調整軍委總部體制、實行軍委多部門制，組建陸軍領導機構、健全軍兵種領導管理體制，重新調整劃設戰區、組建戰區聯合作戰指揮機構，健全軍委聯合作戰指揮機構等重大舉措，著力構建「軍委─戰區─部隊」的作戰指揮體系和「軍委─軍種─部隊」的領導管理體系。

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此舉意謂著解放軍以往由「軍委─軍種（陸、海、空軍）─部隊」的指揮體系將不復存在。例如，以往

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由海軍指揮北、東、南海三大艦隊執行任務，在未來改成「軍委─戰區─部隊」的指揮體系後，將由新設立的「戰區」來指揮三大艦隊。而軍種（陸、海、空軍）往後僅將負擔部隊建軍任務，對部隊的指揮權將被戰區剝奪。

軍改強化「黨指揮槍」

新華社26日報導，中共中央軍委改革工作會議於24日至26日在北京舉行，200多名軍方高級幹部彙聚一堂。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平出席會議並發表重要講話。

解放軍也開始轉向「精兵政策」。習近平指出，裁減軍隊員額30萬，精簡機關和非戰鬥機構人員，推進軍官、士兵、文職人員等制度改革，能

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使軍隊更加精幹高效，並能調整改善軍種比例，優化軍種力量結構，讓解放軍由數量規模型向質量效能型轉變。

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